منطقه خاکستری وضعیتی بین جنگ و صلح است که خصومت بین طرفین بسیار پیچیده تر و خطرناک تر از شرایط جنگ است. تشدید جنگ روایات ، فعال کردن گروه های تروریستی ، هرج و مرج ، ترور کور و هدفمند ، حملات محدود یا غافلگیرانه و پرخاشگری و غیره. در این مرحله ، مهمترین چالش ، در نظر گرفتن عدم صلح و تهدید است که باید در جامعه و مقامات بسیار اشتباه و بالاتر باشد.
