در چارچوب تبادل پیام ایران و آمریکا، آخرین طرح مذاکره ایران به طرف آمریکایی ارائه شد. این روند تبادل پیام از زمان نشست اسلام آباد ادامه دارد. چارچوب آماده سازی طرح اصلاح شده اخیر همچنان بر اساس برنامه 10 ماده ای ایران است که توسط طرف آمریکایی به عنوان چارچوب مذاکرات برای توقف جنگ به تصویب رسیده است.
به گزارش ایرنا، اسماعیل بقایی، سخنگوی وزارت امور خارجه جمهوری اسلامی ایران امروز دوشنبه 31 اردیبهشت در خصوص محتوای طرح مذاکره پیشنهادی ایران گفت: هر آنچه در این متن مطرح کردیم، خواسته های منطقی، مسئولانه و پیشنهادهای سخاوتمندانه بود که نه تنها برای منافع ملی ایران، بلکه برای خیر، ثبات و امنیت کل منطقه و جهان بود.
واکنش فوری آمریکا
تنها چند ساعت پس از اینکه اعلام شد طرح بازنگری شده مذاکره ایران برای میانجی پاکستانی ارسال شده است، دونالد ترامپ، رئیس جمهور ایالات متحده آمریکا با انتشار پیامی در شبکه اجتماعی Truth Social نوشت: من همین الان به اصطلاح پاسخ نمایندگان ایران را خواندم، اصلاً آن را دوست ندارم، کاملا غیرقابل قبول است.
به گزارش رسانه های آمریکایی، ترامپ پس از بررسی متن پیشنهادی ایران با بنیامین نتانیاهو نخست وزیر رژیم صهیونیستی رایزنی کرد.
اما اظهارات ترامپ از طریق شبکه های اجتماعی و مصاحبه های رسانه ای ملاک تصمیم گیری برای ادامه دیپلماسی نیست. به نظر می رسد تهران منتظر پاسخ رسمی آمریکا از طریق میانجی پاکستانی خواهد بود و همچنین به گفته مقامات ارشد، آمادگی کامل برای هرگونه اقدام طرف مقابل را دارد.
اسماعیل بقایی سخنگوی وزارت امور خارجه درباره اظهارات ترامپ مبنی بر نارضایتی وی از طرح ایران گفت: رضایت دیگران برای ما مهم نیست، فرآیندهای دیپلماتیک قواعد خاص خود را دارد، در روند دیپلماتیک، طرفین مذاکره و دیپلماسی باید بر اساس منافع ملی خود تصمیم بگیرند، جمهوری اسلامی ایران نیز نشان داده است که در راستای منافع ملی خود و رعایت حقوق خود جدی است. در روابط دیپلماتیک شرکت می کند». طرف مقابل باید در این زمینه خودش را ثابت کند و ثابت کند که در این زمینه جدی است.
توصیف رسانه های خارجی از محتوای طرح مذاکره ایران
همزمان با ارسال طرح مذاکره ایران به میانجی پاکستانی، گمانه زنی های مختلفی در خصوص محتوای این طرح در رسانه های خارجی منتشر شد.
به گزارش پایگاه خبری المیادین لبنان، در این طرح، ایران خواستار رفع محاصره دریایی، آزادی صادرات نفت، لغو تحریم ها، آزادسازی اموال و دارایی های بلوکه شده و پایان قطعی جنگ در سراسر منطقه به ویژه لبنان است. به گزارش المیادین، «ایران تاکید کرد که هرگونه توافق با واشنگتن باید فوراً منجر به پایان فوری جنگ شود و برای از سرگیری مذاکرات و بررسی جزئیات فنی و کارشناسی، مدت 30 روز پس از توقف جنگ در نظر گرفته شود». المیادین پیشنهاد کرد که این طرح در قالب گام های متقابل برای اطمینان از مشارکت طرف مقابل اجرا شود.
پایگاه خبری العربی الجدید قطر نیز تاکید کرد که ایران در طرح جدید انعطاف بسیار بیشتری از خود نشان داد. به گزارش این پایگاه خبری، ایران پیشنهاد داد موضوعاتی که در مدت کوتاهی پس از جنگ آماده مذاکره نبود، ظرف 30 روز مورد مذاکره قرار گیرد.
العربی الجدید همچنین مدعی شد که به عنوان پیشینه مذاکرات، ایران تعهد خود را برای پایان دادن به جنگ در منطقه بین ایران و متحدانش و آمریکا و متحد اسرائیل اعلام کرده است.
روزنامه آمریکایی وال استریت ژورنال نیز مدعی شد که پیشنهاد جدید ایران موضوع رقیق کردن بخشی از اورانیوم غنی شده و ارسال بخشی از آن به کشور خارجی غیر از آمریکا را مطرح کرده است. این روزنامه مدعی شد که ایران اعلام کرده است که آمادگی دارد غنی سازی را برای کمتر از 20 سال متوقف کند. مقامات ایرانی وجود تعهدات هسته ای در برنامه مذاکره ایران را تایید نکرده اند.
برنامه 14 ماده ای ایران چیست؟
پس از برگزاری دور اول مذاکرات ایران و آمریکا در اسلام آباد، دو طرف برنامه هایی را برای ادامه مذاکرات برای یکدیگر ارسال کردند. سرانجام تهران در جریان سفر سید عباس عراقچی وزیر امور خارجه جمهوری اسلامی ایران به پاکستان در ۱۴ اردیبهشت ماه، طرحی ۱۴ ماده ای را برای ادامه مذاکرات به میانجی پاکستانی ارائه کرد. در رسانه های غربی از این طرح به عنوان طرح سه مرحله ای ایران یاد می شد، اما توضیح چند مرحله ای این طرح چندان دقیق نبود.
چارچوب اصلی پیشنهاد ایران برای مذاکره میان آمریکا و ایران پس از آنکه برای تهران روشن شد که دستیابی به یک توافق جامع و حل همه اختلافات باقیمانده ایران و آمریکا در یک چارچوب زمانی دو هفتهای آتشبس محقق نمیشود، ارائه شد و لازم است ابتدا درباره جزئیات فنی و کارشناسی مسائل مورد مناقشه بین دو طرف مذاکره شود و جنگ باید به طور کامل پایان یابد. در این زمینه، گام بعدی پس از پایان جنگ، انجام مذاکرات بین دو طرف در زمان مناسب بدون اعمال فشار از طریق نظامی و اقتصادی است.
سخنگوی وزارت امور خارجه درباره انگیزه ایران از طرح این موضوع گفت: این کار بسیار مسئولانه و منطقی است که در شرایطی که در حال حاضر با آن روبرو هستیم، اولویت ها را در نظر بگیریم و بر حل آنها تمرکز کنیم، نه اینکه درباره موضوعاتی صحبت کنیم که تاریخ نشان داده حداقل دو بار منجر به جنگ شده است.
پاسخ روز یکشنبه ایران به میانجی پاکستانی در واقع نسخه اصلاح شده این طرح چهارده ماده ای است که پس از درگیری های مکرر ایران و آمریکا برای تطبیق دیدگاه های طرفین اصلاح شد.
جزئیات طرح جدید مذاکره ایران چیست؟
بسیاری از محتوای تبادل پیامک بین ایران و آمریکا به دلایل واضح محرمانه است. مهم ترین دلیل این امر این است که طبق اصل دیپلماتیک در یک توافق، «تا زمانی که همه چیز توافق نشود، هیچ چیز توافق نمی شود». بنابراین، علنی کردن پیشنهادهای اولیه قبل از توافق نهایی، انتظارات عمومی را ایجاد می کند که ممکن است در هیچ توافق نهایی مورد توافق قرار نگیرد.
اسماعیل بقایی، سخنگوی وزارت امور خارجه جمهوری اسلامی ایران در نشست خبری هفتگی خود با خبرنگاران گفت: در این مرحله تمرکز ما بر یک موضوع فوری است. آنچه ضروری است، پایان دادن به انواع جنگ از جمله در لبنان و تضمین امنیت ناوبری در خلیج فارس و تنگه هرمز است. در عین حال توقف اقدامات غیرقانونی آمریکا علیه کشتی های تجاری و دزدی دریایی نیز در دستور کار قرار دارد.
اما چند اصل اساسی در پیشنهاد ایران وجود دارد:
1. توافق نهایی منوط به دستیابی به توافق اولیه برای پایان دادن به جنگ یکبار برای همیشه است. در مرحله اول، تفاهم نامه کتبی بین دو طرف امضا خواهد شد که در آن انتظارات و شرایط توافق نهایی مورد توافق طرفین قرار خواهد گرفت. پس از امضای تفاهم نامه در مدت 30 روز، مذاکرات برای جزئیات و نکات کارشناسی توافق نهایی آغاز می شود که ممکن است برای مدت مقرر تمدید شود.
2- در گام اول، تنها موضوعات عملیاتی مورد توافق طرفین، پایان قطعی و غیرقابل بازگشت جنگ در تمامی جبهههای منطقه، رفع تهدید نظامی از آبراههای بینالمللی و تسهیل عبور امن و بیخطر کشتیهای تجاری از آبهای جنوبی ایران با رفع تهدید آمریکا خواهد بود. تعدادی دیگر از مراحل یا تعهدات جزئی ایجاد اعتماد ممکن است در این مرحله مورد توافق طرفین قرار گیرد.
3. پس از اجرای پیش شرط های اعتمادسازی، اولین یادداشت تفاهم حاوی مفاد مورد قبول طرفین برای گنجاندن در توافق نهایی امضا خواهد شد و فرصت 30 روزه برای دستیابی به توافق آغاز خواهد شد.
4. در مرحله کنونی، یعنی قبل از پایان قطعی جنگ، ایران هیچ پیشنهاد، تعهد یا مذاکره ای در مورد برنامه هسته ای ندارد. زیرا تهران معتقد است که موضوع پایان قطعی جنگ باید مستقل تصمیم گیری شود و نباید به هیچ توافقی در مورد موضوع هسته ای گره بخورد.
5. نکاتی وجود دارد که به اعتقاد طرف ایرانی باید در توافق اولیه مورد توجه قرار گیرد:
رفع محاصره دریایی و پایان جنگ در همه جبهه ها زمینه امضای تفاهم نامه و آغاز مذاکرات را فراهم می کند.
تضمین معتبر بین المللی برای برگشت ناپذیری جنگ
مدیریت موثر کشورهای ساحلی در هنگام عبور از تنگه هرمز
تعیین مکانیسم ویژه برای جبران خسارات ناشی از جنگ
پاسخ به سوالات در مورد طرح مذاکره ایران
در رابطه با محتوای طرح فعلی سوالات زیادی در افکار عمومی وجود دارد.
آیا طرح مذاکره ارائه شده طرح جدیدی است؟
همانطور که در ابتدای گزارش آمده است، طرح مذاکره فعلی در چارچوب طرح 10 ماده ای ایران است که دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا در 29 فروردین ماه آن را به عنوان چارچوبی برای آتش بس و مذاکرات جدید پذیرفت. این چارچوب مذاکره اکنون به یک طرح 14 ماده ای تبدیل شده است که طی دو هفته گذشته بارها بین تهران و واشنگتن برای دستیابی به توافق با میانجیگری پاکستان مورد بحث قرار گرفته است.
آیا محدودیت زمانی برای توافق بر سر یک طرح مذاکره وجود دارد؟
مقامات آمریکایی مرتباً برای تصویب این طرح که ایالات متحده در یک چارچوب زمانی معین ارائه می کند، فشار می آورند. با این حال، تهران هیچ تاریخ یا محدودیت زمانی نادرستی برای تصویب طرح مذاکره قبل از پایان آن را نمی پذیرد. بنابراین هنوز مشخص نیست که برای نهایی شدن طرح مذاکره و تفاهم نامه چقدر زمان نیاز است و این طرح چندین بار برای اصلاحات بین تهران و واشنگتن تقسیم خواهد شد. بنابراین هنوز مشخص نیست که دو طرف چه زمانی دیدار دیگری برای امضای توافق نهایی برگزار می کنند.
آیا ایران در این طرح تعهدات هسته ای جدیدی به آمریکا می دهد؟ سرنوشت مواد هسته ای و برنامه غنی سازی چه خواهد بود؟
در شرایط کنونی ایران اعلام کرده است که تا زمانی که پرونده هسته ای بالاخره تمام نشود و جنگ بازگردد، مذاکره نخواهد کرد. هرگونه تلاش برای از سرگیری مذاکرات هسته ای به پذیرش شروط واشنگتن برای پایان دادن به جنگ بستگی دارد. موضع ایران در مورد حق غنی سازی اورانیوم در خاک ایران روشن است و هیچ تغییری در آن صورت نگرفته است. اسماعیل بقایی در این خصوص گفت: تمرکز ما در این مرحله پایان دادن به جنگ است، اینکه بعداً در مورد موضوع هسته ای، مواد و غنی سازی ایران چه تصمیمی گرفته می شود و اینکه چه گزینه هایی را ارزیابی خواهیم کرد، مواردی است که در زمان مناسب درباره آن صحبت خواهیم کرد.
آیا ارسال طرح جدید مذاکره به معنای پیشرفت دیپلماتیک است؟
با توجه به اصل «تا زمانی که همه چیز توافق نشود هیچ چیز توافق نمی شود»، هنوز تا رسیدن به توافق اولیه برای شروع مذاکرات فاصله زیادی باقی مانده است. اما حتی پشت سر گذاشتن طرح مذاکره میان تهران و واشنگتن نشان می دهد که دیدگاه های دو طرف در حال همگرایی است. زیرا دو طرف هر بار طرح متفاوتی برای یکدیگر ارسال نکردند، بلکه بر اساس همان پیشنهاد اولیه تغییراتی در ادبیات و متن ایجاد کردند.
آیا رد پیشنهاد ایران به معنای پایان مذاکرات است؟
ایران در چارچوب روند دیپلماتیک، طرح بازنگری شده خود را در پیامی به آمریکا ارسال کرد. مسئولان تهرانی همواره تاکید کرده اند که مذاکره از طریق رسانه ها انجام نمی شود و به جای اتکا به اظهارات رسانه ها و پست های شبکه های مجازی، تنها به فکر اقدامات عملی طرف مقابل هستند. توپ دیپلماسی اکنون در زمین واشنگتن است و دولت آمریکا می تواند ادامه روند دیپلماتیک را انتخاب کند یا مسیر ادامه درگیری نظامی را انتخاب کند.
سخنگوی وزارت امور خارجه در نشست خبری امروز گفت: در صورت لزوم می جنگیم و در صورت لزوم از سلاح دیپلماسی استفاده می کنیم.