در پی گسترش بحث برانگیز بخشی از لایحه تشکیل سازمان ملی مهاجرت در مجلس، گنجاندن یک ماده جنجالی در این قانون راه جدید و پرخطری را برای دریافت تابعیت مردان خارجی باز کرده است. این لایحه به مهاجران بدون مدرک اقامت نه تنها اجازه می داد تا تابعیت خود را کسب کنند، بلکه امکان تحصیل اموال غیرمنقول را تنها از طریق «ازدواج شرعی یا صیغه زنان ایرانی» فراهم می کرد.
به گزارش شرق، این رویکرد که از سوی برخی در مجلس مطرح شد، به سرعت مورد انتقاد افکار عمومی و رسانه ها قرار گرفت و شبهاتی را درباره «انحراف محتوایی» و قربانی شدن زنان ایرانی ایجاد کرد. سازمانی که قرار است امنیت کشور را حفظ کند، به بستری تبدیل شده است که از خلأهای قانونی سوء استفاده می شود.
ابوالفضل ابوترابی، عضو کمیسیون داخلی مجلس، در واکنش به این نگرانی‌های گسترده و افزایش موارد سوء استفاده از مواد قانونی، اعلام کرد که ازدواج شرعی دیگر مبنای قانونی برای تابعیت نخواهد بود.
بر اساس این تغییرات وعده داده شده، تنها ازدواج های ثبت شده در مراجع قانونی معتبر خواهد بود و برای اثبات خویشاوندی، رای دادگاه و آزمایش DNA الزامی است. این طرح همچنین هشدار می دهد که اگر هدف اتباع خارجی تنها کسب تابعیت باشد، اقامت محدود حذف می شود و حتی امکان اخراج از کشور وجود دارد.
این چرخش ناگهانی در سیاست های مهاجرتی، سرنوشت هزاران خانواده افغان را که بر اساس قوانین قبلی و ازدواج شرعی در ایران ساکن شده اند، در هاله ای از ابهام قرار داده و وضعیت اسفبار مهاجران را پیچیده تر کرده است.
ازدواج با اتباع خارجی یا اتباع داخلی باید قانونی باشد
زهرا نژاد بهرام، عضو سابق شورای شهر تهران و فعال سیاسی اصلاح طلب در ارزیابی خود با بیان اینکه قانون اعطای تابعیت به مهاجرین از طریق ازدواج شرعی باید تغییر کند و مشکلات مربوط به اخذ تابعیت از طریق ازدواج قانونی و اخذ شناسنامه برای متولدین ازدواج شرعی باید حل شود، گفت: مسئله اصلی این است که باید اسناد قانونی را بررسی کنیم، اما در داخل کشور باید این موضوع را بررسی کنیم، اما این موضوع در داخل کشور اتفاق می افتد. بدون ثبت قانونی، بار سنگینی بر دوش زنان در رابطه با چنین ازدواج هایی با اتباع خارجی است. علاوه بر این، ضمانت قانونی ندارد. این موضوع هم برای فعالان حوزه زنان و هم از منظر حقوقی مشکل ساز است. بنابراین ازدواج باید قانونی باشد. قانون بر اساس حقوق است نه ازدواج دائم. قانون ازدواج های ثبت شده قانونی را در نظر می گیرد».
حقوق زنان باید در لایحه سازمان ملی مهاجرت مورد تاکید قرار گیرد
نژادبهرام با بیان اینکه توجه به دو نکته ضروری است، اظهار داشت: در حال حاضر در ازدواج با اتباع با تعداد زیادی از فرزندان زنان فاقد شناسنامه و شناسنامه مواجه هستیم که ازدواج با اتباع در شرق و غرب کشور به دلیل روابط نزدیک صورت می گیرد، اما فرزندان حاصل از این ازدواج ها باید به صورت قانونی ثبت شوند تا از حق زندگی محروم نشوند.
توجه سازمان ملی هجرت به این موضوع حائز اهمیت است، اما تنها به ازدواج شرعی خلاصه نمی شود و کاملاً خلاف امنیت ملی و حتی منافع زنان است. بنابراین این امر نیازمند ثبت قانونی در قانون است و باید بر حقوق زنان ایرانی تاکید و تاکید شود تا فرزندان حاصل از این ازدواج ها هویت مشخصی داشته باشند و از مزایای قانونی حضور در کشور برخوردار شوند. هر گونه نقصی در این زمینه هم به فرزندان این ازدواج آسیب می رساند و هم به زنان ایرانی که وارد چنین ازدواج هایی می شوند».
ما با تعداد زیادی از فرزندان ازدواج اسلامی بدون شناسنامه مواجه هستیم
این فعال سیاسی در پاسخ به این سوال که آیا ازدواج قانونی می تواند به سندی برای اخذ تابعیت تبدیل شود و به نظر شما چه نیازی به این مدل از اعطای تابعیت وجود دارد، گفت: نکته اینجاست که برخی از زنان ایرانی در شرق و غرب کشور با این مشکل مواجه هستند و در حال حاضر با تعداد زیادی از فرزندان که شناسنامه ندارند و نتیجه این ازدواج ها هستند، مواجه هستیم. حقوق قانونی». حقوق.
طبیعتاً فردی که می تواند به صورت قانونی ازدواج کند باید تابعیت ایران را داشته باشد. منظور من این است که اگر طرفین دارای شخصیت حقوقی باشند، یعنی ویزا یا کارت اقامت داشته باشند، ازدواج ثبت می شود. یعنی باید سند قانونی داشته باشند تا بتوانند ازدواج خود را ثبت کنند و به راحتی ازدواج نکنند. اینکه این ازدواج قانونی با ازدواج های غیرقانونی امروزی متفاوت است، خودش یک امتیاز است.
همسران این افراد اگرچه از ملیت های دیگر هستند اما در کشور ما زندگی می کنند و به دلیل نداشتن شناسنامه و کارت شناسایی از فرصت های تحصیلی و حتی بهداشتی در کشور محروم هستند. زنان در نهایت فرزندانی به دنیا می آورند که وضعیت قانونی آنها نامشخص است. اگر بر قانونی بودن ازدواج این افراد تاکید شود، می توان این موضوع را تا حد زیادی تحت کنترل قرار داد.»
به زنان باید آموزش درست داده شود
نژاد بهرام با تاکید بر لزوم ارائه آموزش های لازم برای مقابله با پدیده ازدواج غیرقانونی برای بانوان، خاطرنشان کرد: این آموزش ها باید از طریق مدارس، سازمان های مردم نهاد و موسسات مذهبی مانند مساجد انجام شود و به افرادی که به هر نحوی وارد کشور می شوند آموزش داده شود که تا زمانی که دارای ظرفیت قانونی مانند ویزا یا کارت اقامت نباشند نمی توانند ازدواج کنند و این بدان معناست که هویت آنها باید در مراجع قانونی کشور ثبت شود.
سازمان های مردم نهاد و نهادهای مذهبی مانند مساجد و انجمن های مذهبی می توانند در این زمینه کمک کنند. ائمه جمعه به خصوص در مناطق مرزی شرق و غرب این موضوع را به والدین و بانوان آموزش دهند. مراکز درمانی نیز می توانند این آموزش ها را ارائه دهند. به نظر من قانون مهاجرت باید روی این موضوع آموزشی و اطلاعاتی تمرکز کند و بودجه ای را برای ارائه آموزش های لازم به زنان و خانواده هایشان تعیین کند.