بعدی- غرامت مالي به يكي از نكات مهم در مذاكرات ايران و آمريكا تبديل شده است. به گفته منابع آگاه، این موضوع به ویژه برای دونالد ترامپ رئیس جمهور آمریکا حساس است. ترامپ میخواهد هر توافق بالقوه با ایران بسیار قویتر از توافق هستهای 2015 در دوران باراک اوباما دیده شود و از هر اقدامی که یادآور آن توافق باشد، اجتناب کرده است.
بر اساس گزارش CNN، یک مقام آمریکایی آشنا به روند مذاکرات به سیانان گفت که ایران از طریق میانجیها بلافاصله پس از دستیابی به توافق اولیه دو طرف، خواستار آزادی بخشی از غرامتهای مالی مورد نظر خود شد و توضیح داد که این موضوع نباید به مراحل بعدی مذاکرات موکول شود.
اما مقامات دولت ترامپ نگران هستند که آزادسازی دارایی ها در چنین مرحله ای یکی از مهم ترین اهرم های واشنگتن علیه تهران را از بین ببرد یا حداقل تضعیف کند.
به گفته مقامات آمریکایی، حفظ این وزن برای رفتن به مرحله دوم مذاکرات ضروری است. مرحله ای که مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا آن را «مذاکرات بسیار فنی» درباره جزئیات برنامه هسته ای ایران خواند.
بر اساس این بیانیه، ترامپ به اعضای تیم مذاکره کننده تاکید کرد که هرگونه توافق احتمالی باید بسیار قوی تر از توافق 2015 به نظر برسد. او همچنین خواست تا از هرگونه اقدامی که می تواند به عنوان دادن «مقدار زیاد پول نقد» به ایران تعبیر شود، خودداری شود. این عبارتی است که ترامپ سال ها برای انتقاد از تصمیم دولت اوباما برای پرداخت غرامت مالی به ایران استفاده کرده است.
بر اساس این گزارش، منابع آگاه می گویند رئیس جمهور آمریکا به مشاوران خود گفته است که هیچ توافقی را امضا نمی کند که در آن آمریکا مستقیماً به ایران پول پرداخت کند. زیرا چنین اقدامی به سرعت با توافق دوران اوباما مقایسه می شود.
در توافقی که در سال 2015 انجام شد، حدود 1.7 میلیارد دلار از دارایی های مسدود شده ایران آزاد شد. این در حالی است که بر اساس گزارش ها، ایران در مذاکرات کنونی حدود 12 میلیارد دلار درخواست کرده است.
مقامات آمریکایی که بعید میدانند ایران بدون پرداخت غرامت مالی به توافق برسد، اذعان دارند که این موضوع به جنبههای مالی و اداری و همچنین نحوه ارائه و ارسال پیام انبوه مربوط میشود.
در ادامه این گزارش آمده است که مشاوران دولت آمریکا در این زمینه در حال ارزیابی گزینه هایی هستند که بر اساس آن کشورهای ثالث از جمله قطر در روند آزادسازی منابع مالی ایران مشارکت کنند تا آمریکا از پرداخت مستقیم پول به تهران خودداری کند.
یکی دیگر از گزینه های مورد بحث، آزادسازی دارایی های ایران با محدودیت های خاص است. این بدان معناست که این منابع فقط برای اهداف بشردوستانه قابل استفاده هستند. در این سناریو، پول به دولت ایران نمی رسد، بلکه مستقیماً به فروشندگان تأیید شده دارو، مواد غذایی و محصولات کشاورزی می رسد.
منابع آگاه همچنین از بررسی طرح ایجاد صندوق سرمایه گذاری برای ایران خبر دادند. صندوقی که پس از توافق نهایی دو طرف، میلیاردها دلار برای بازسازی و توسعه اقتصادی ایران تامین خواهد کرد. بر اساس این طرح، آمریکا در تامین مالی صندوق مشارکت نخواهد داشت و بیشتر منابع آن توسط کشورهای حوزه خلیج فارس تامین خواهد شد.
در همین حال، کاخ سفید مدعی شد که ایران تا زمانی که ذخایر اورانیوم غنی شده خود را تحویل ندهد، هیچ کمک مالی دریافت نخواهد کرد. در این زمینه مقامات آمریکایی عبارت «بدون گرد و خاک، بدون دلار» را خط قرمز واشنگتن توصیف کردند.
بر اساس این گزارش، دونالد ترامپ در جلسه هفته گذشته کابینه مدعی شد: “ما کنترل پولی را که آنها ادعا می کنند متعلق به آنهاست، در دست داریم. ما کنترل آن پول ها را حفظ خواهیم کرد. تا زمانی که آنها کار درست را انجام دهند، به آنها اجازه می دهیم پول خود را دریافت کنند. اما در حال حاضر ما نیستیم.”
مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا نیز مدعی شد که لغو تحریم ها فورا انجام نخواهد شد.
او در جلسه استماع کنگره در روز چهارشنبه گفت: “امضا هیچ فایده ای ندارد، اما در نهایت همه چیز به شرایط بستگی دارد.” تحریمهایی که مستقیماً به برنامه هستهای مربوط میشوند، اگر واقعاً به هر کاری که ما میخواهیم بپردازند، مورد بحث قرار خواهد گرفت، اما این بخشی از مذاکرات خواهد بود. در مرحله اول این اتفاق نخواهد افتاد.»
به این ترتیب موضوع غرامت مالی و نحوه آزادسازی دارایی های ایران همچنان به عنوان یکی از موانع اصلی دستیابی به توافق بین تهران و واشنگتن تلقی می شود. این موضوعی است که هم به ملاحظات سیاسی داخلی ایالات متحده و هم به مکانیسم های اجرایی هر توافق احتمالی بستگی دارد.