وعده واگذاری زمین رایگان به مردم که از سوی دولت سیزدهم و مجلس به عنوان جبران سال ها نارضایتی در بازار مسکن مطرح شده بود، اکنون در قالب برنامه هفتم توسعه اجرایی می شود، اما همچنان پرسش های مهمی وجود دارد: «آیا آزادسازی زمین های دولتی می تواند بن بست مسکن را برای اقشار متوسط و کارگر باز کند یا به زنجیره جدیدی از سوداگرانه و تجاری منجر خواهد شد؟»
به گزارش مهر، مجتبی یوسفی عضو کمیسیون سازندگی مجلس در گفت و گوی خود با تاکید بر اینکه سند چشم انداز 20 ساله به پایان رسیده است. ماده 50 قانون برنامه هفتم توسعه، آئین نامه سلب انحصار زمین از دولت و امکان تامین زمین برای ساخت مسکن را در بر می گیرد. اجرای صحیح این بند می تواند بسیاری از هزینه های مسکن را کاهش دهد که فشار زیادی بر طبقه متوسط و کارگران وارد می کند.
بحران خانه دار بودن جدی است. بیش از 72 درصد از پاسخ دهندگان به نظرسنجی ISPA در تابستان 1403 گفتند که خرید خانه غیرممکن یا بسیار دشوار است. در حالی که متوسط قیمت مترمربع مسکن در تهران در ابتدای سال 1397 12 میلیون تومان بود، در مهر 1404 به بیش از 170 میلیون تومان رسید. یوسفی می گوید با متوسط درآمد کارگران و بازنشستگان، خرید یک واحد 80 تا 100 متری بین 53 تا 73 سال طول می کشد، اگر حتی یک سوم درآمد پس انداز شود، کل درآمد را پس انداز می کند. 20 میلیون تومان. سال
در ماده 49 برنامه هفتم توسعه، هدف کاهش زمان تملک مسکن به 7.5 سال و افزودن حدود 330 هزار هکتار به مساحت شهرهای ایران در مدت پنج سال است. یوسفی تاکید می کند که با اجرای طرح، انحصار اراضی دولت و وزارت راه و شهرسازی از بین می رود. این در حالی است که تجربه مهر و نهضت ملی نشان داده است که هرگونه توزیع زمین بدون سیستم کنترل دقیق، زمینه ساز فساد و سودجویی است.
ایران تا به امروز بیش از پانزده طرح مسکن ملی را تجربه کرده است، اما نبود نهاد واحدی با اختیارات اجرایی و داده های شفاف مانع از موفقیت این طرح ها شده است. توزیع رایگان زمین تنها زمانی مسکن ایجاد می کند که مکانیسم های مالی مانند وام های کم بهره و سیاست های حمایتی ارائه شود. تجربه جهانی نیز نشان می دهد که افزایش قیمت زمین های تخصیصی و کاهش کیفیت زیرساخت ها از چالش های اصلی این سیاست هاست.
دولت سلامت روی «ساخت و ساز زمین با مشارکت مردمی» تمرکز کرده است و اجاره بلندمدت زمین ها به مدت 99 سال برای حفظ مالکیت اراضی در دولت در دستور کار است، اما امکان ساخت و ساز برای اقشار کم درآمد نیز در دستور کار است. اجرای مواد 49 و 50 برنامه هفتم توسعه آزمون بزرگی برای دولت و مجلس است و موفقیت آن مستلزم ایجاد شبکه ای از شهرهای جدید با زیرساخت های مناسب و دسترسی آسان به اشتغال است. در غیر این صورت، طرح زمین آزاد همان سرنوشتی خواهد داشت که قبلاً وعده داده شده بود و اختلاف طبقاتی عمیق تر خواهد شد.
در پایان سند چشم انداز 20 ساله، ایران با دو چهره مسکن مواجه است: شهری که به سرعت در حال رشد است و مردمی که از مالکیت آن دوری می کنند. این طرح تنها در صورتی موفق خواهد شد که زمین به حق اجتماعی برای زندگی بازگردانده شود، نه کالای لوکس.