واحدهای تولیدی و صنعتی با چالش‌های زیادی مواجه هستند که بر عملکرد آنها تأثیر گذاشته و توسعه این بخش را محدود می‌کند. هزینه های بالای مالی و بیمه ای، پیچیدگی قوانین، دسترسی محدود به مشوق های قانونی و عدم شفافیت در اجرای مقررات، برنامه ریزی و مدیریت منابع را برای کارفرمایان دشوار کرده است.
آرمان خالقی، عضو کمیسیون مالیات، کار و تامین اجتماعی اتاق بازرگانی ایران، افزایش هزینه های بیمه کارفرمایان در سال های اخیر را عمدتاً ناشی از افزایش دستمزدها دانست. نگرانی ها در زمینه مالیات اغلب به عدالت مالیاتی تبدیل می شود.
در حالی که تولیدکنندگان معتقدند مالیاتی که می پردازند باید بر اساس درآمد واقعی محاسبه شود، فعالانی که بدون شماره مالیاتی فعالیت می کنند هزینه کمتری دارند و نسبت به مشاغل رسمی رقابتی تر هستند. این موضوع باعث نارضایتی مودیان شفاف و افزایش احساس بی عدالتی در بین تولیدکنندگان می شود.
خالقی در تشریح مشکلات کارخانجات و کارگاه ها با سازمان تامین اجتماعی تصریح کرد: یکی از مهمترین مشکلات قطع شدن خدمات بیمه ای کارگران در صورت تعلل کارفرما در پرداخت حق بیمه است.
کارفرمایان معتقدند کارگران به دلیل کمبود نقدینگی نباید از بیمه محروم شوند و سازمان می تواند جریمه دیرکرد را بدون توقف خدمت اعمال کند. همچنین نحوه مدیریت منابع مالی تامین اجتماعی و بدهی های انباشته دولت موجب تضعیف بنیان مالی این سازمان شده و ثبات منابع بیمه ای را تهدید می کند.
وی درباره مشوق های مالیاتی گفت: اجرای مشوق ها منوط به پذیرش دفاتر حقوقی شرکت ها توسط حسابرسان است. معافیت ها در صورت تایید دفاتر معتبر خواهند بود. واحدهای تولیدی می توانند در هنگام خرید تجهیزات از معافیت مالیاتی بهره مند شده و با مالیاتی که در دوره بعدی می پردازند، هزینه آن را پرداخت کنند. علاوه بر این، شرکت هایی که در شهرهای صنعتی فعالیت می کنند، 15 سال معافیت مالیاتی دارند.
وی در خصوص وضعیت سرمایه گذاری گفت: در 18 ماه متوالی نرخ شاخص تشکیل سرمایه ثابت زیر 50 درصد بود که نشان دهنده کاهش سرمایه گذاری در بخش تولید است. علاوه بر این، عملکرد سازمان تامین اجتماعی و حسابرسی غیرقانونی هزینه های غیرمعاف نیز فشار زیادی بر تولیدکنندگان وارد کرد.
به طور کلی تداوم فشارهای مالیاتی و بیمه ای، نبود مشوق های موثر و پیچیدگی مقررات، فعالیت شرکت های تولیدی را گران کرده است. نتیجه این روند کاهش انگیزه سرمایه گذاری و کندی رشد بخش تولید است. اصلاح سیاست های مالیاتی و بیمه ای و افزایش شفافیت از الزامات ضروری برای احیای پویایی تولید و حفظ اشتغال پایدار در کشور است.