فلاپی “الی غنا »مجوز کارشناسی ارشد خاورمیانه و آفریقای شمالی
به گفته پلیس فارن ، فارارو ، فرانسه ، آلمان و انگلیس این نوع “مکانیسم ماشه” را علیه ایران فعال کردند. عملی که منجر به آغاز شمارش معکوس 6 روزه می شود. در صورت پایان مهلت ، تمام تحریم های سازمان ملل حذف شده تحت توافق هسته ای ترمیم می شوند. بسته تحریم شامل پیشگیری از دارایی های خارجی ایران ، سفر مقامات ارشد ایرانی و بازگشت محدودیت های سلاح است. علاوه بر این ، هر سه کشور اروپایی نیز توضیح دادند که هدف آنها احیای تحریم های هسته ای مستقل است. تحریم هایی که محدودیت های جدی را در بخش های اصلی اقتصاد ایران ، به ویژه برای تأمین مالی و زمینه های انرژی تحمیل می کند.
هدف اروپا ؛ آیا مسیر مذاکره را باز کرده اید یا تنش جدیدی را شروع کرده اید؟
Troica اروپایی گفت که وی در تلاش است تا مذاکره بین ایران و ایالات متحده را برای جلوگیری از جنگ جدید حل کند. با این حال ، این مکانیسم توسط بسیاری از افراد به عنوان یک قمار خطرناک تعریف شده است. در صورت عدم حمایت دیپلماتیک و حمایت از یک روند سیاسی جدی ، قمار که احتمالاً به جای کاهش تنش ، راه را برای تغییر مستقیم درگیری ها هموار می کند.
در اولین دوره ریاست جمهوری دونالد ترامپ ، کشورهای اروپایی در برابر فشار واشنگتن برای فعال کردن “مکانیسم ماشه” به عنوان بخشی از سیاست به نام “حداکثر فشار” مقاومت کردند. با این حال ، این بار ، ایالات متحده از آخرین جنبش اروپایی Troika پشتیبانی می کند. به گفته تحلیلگران ، دلیل تغییر موقعیت اروپا روشن است: مکانیسم به طور خودکار در ماه اکتبر به پایان می رسد تا به طور خودکار تحریم های تعریف شده تحت تصمیم شورای امنیت 2 را بازگرداند. از دست دادن این وسیله نقلیه در واقع احتمال اجماع بین المللی برای اجرای تحریم های جدید علیه ایران را از بین می برد.
اصرار ترامپ در مذاکرات غنی سازی و تجزیه صفر
قبل از اعتصاب هوایی ژوئن علیه اهداف ایران در اسرائیل و ایالات متحده ، کشورهای اروپایی اعلام کردند که اگر فعالیت های هسته ای محدود به تهران نباشد ، مکانیسم ماشه تا پایان تابستان فعال می شود. در همین زمان ، اروپا Troica در تلاش بود تا ایران و ایالات متحده را به توافق جدید سوق دهد. علاوه بر ایجاد محدودیت های گسترده تر از این توافق ، توافق نامه ای است که دسترسی بیشتر به امکانات ایران به آژانس بین المللی انرژی اتمی را فراهم می کند. با این حال ، امیدهای واسطه توسط عمان به واسطه سقوط کرد و مذاکرات به بن بست جدی رسید. دلیل اصلی این معضل اصرار دونالد ترامپ بر وضعیت “غنی سازی صفر” در قلمرو ایران بود. غیرقابل قبول و عملاً از توافق جدید از دیدگاه تهران جلوگیری می کند.
حمله ناگهانی اسرائیل به ایران و تصمیم برای هدف قرار دادن دیپلماسی حاشیه ای مراکز اصلی هسته ای دونالد ترامپ برای اولین بار. پس از درگیری ها ، اروپا Troica طرحی را به تهران و تجدید مکانیسم ماشه به مدت شش ماه ارائه داد. از نظر اروپایی ها ، ابتکار عمل یک راه حل منطقی بود. از آنجا که ضمن حفظ فشار تحریم ، می تواند فضای لازم را برای گفتگو بین تهران و واشنگتن ایجاد کند.
با این حال ، این پیشنهاد به سرعت با موانع جدی روبرو شد. مهمترین مشکل شرایط غیرواقعی بود. اروپا از ایران خواست تا به بازرسان بین المللی آژانس انرژی اتمی اجازه دهند تا از همه مناطق هسته ای بازدید کنند و ذخایر اورانیوم را غنی کنند. [که طرفهای غربی مدعی بودند] این می تواند در تولید سلاح های هسته ای مورد استفاده قرار گیرد و توضیحات شفاف را ارائه می دهد. اگرچه این خواسته ها با تعهدات ایران در چارچوب ممنوعیت سلاح هسته ای (NPT) سازگار است ، واقعیت سیاسی جدید از جنگ 6 روزه ایران -اسرائیل در این معادله نادیده گرفته شد.
شورای امنیت در آستانه شکاف بزرگ دیپلماتیک
اگرچه تهران و تل آویو آتش سوزی را می پذیرند ، اما در مورد دوام آن شک های جدی وجود دارد. به گفته مقامات ایرانی ، ارائه جزئیات کلیدی در مورد حساس ترین قسمت های برنامه هسته ای به منظور از دست دادن اهرم اصلی فشار اصلی در مذاکرات احتمالی با ایالات متحده. ایران نمی خواست این وسیله نقلیه را به عنوان توافق موقت با اروپا ترک کند. وی امنیت را در برابر حملات اسرائیلی تضمین نکرد و یا موفقیت اقتصادی قابل توجهی به همراه نداشت. علاوه بر این ، ایران از سال 2008 از بخش بزرگی از تحریم ها و محدودیت ها ایالات متحده فراتر رفته است و در نتیجه ، بازگشت تحریم ها از مکانیسم ماشه برای تهران تهدید جدیدی نبود.
عامل دیگر عدم موفقیت مکانیسم ماشه ، نادیده گرفتن دیپلماسی دونالد ترامپ بود. پس از حمله به مراکز هسته ای ایران ، استیو ویتکاف همچنین ادعا کرد که “برنامه هسته ای ایران از بین رفته است” ، که باعث کاهش اهمیت این پرونده نیز شد. در چنین فضایی ، تهران می تواند مکانیسم ماشه را فرصتی برای ایجاد بحران جدید با مشاهده خروج واشنگتن از گفتار ببیند. بحرانی که می تواند آمریکا را مجبور به بازگشت به جدول مذاکره کند.
این موانع اصلی ، یعنی شرایط غیر طبیعی اروپا و عدم تمایل دونالد ترامپ به دیپلماسی و توافق تجدید در مهلت 5 روزه ، کاملاً فعال خواهد شد. در مرحله اول ، شورای امنیت با شکاف جدی روبرو است و ممکن است اجرای مجازات های مسکو و پکن را مختل کند. در سطح جهانی ، دولت ها نیز تحت فشار قرار می گیرند تا موضع خود را در این درگیری روشن کنند. در همین زمان ، تهران در جلسه اخیر سازمان همکاری شانگهای ، حمایت اعضا از فشار غربی را پس گرفت. در حالی که ایران همچنان به صادرات نفت به چین ادامه می دهد ، روسیه ممکن است محدودیت های خود را در انتقال سلاح ها به حمایت از حمایت تهران از جنگ اوکراین نادیده بگیرد.
مکانیسم ماشه و سایه ای ایران از NPT
اجرای کامل مکانیسم ماشه بدون شک تهران را به سمت واکنش های قصاص سوق می دهد. یکی از اقدامات ممکن ، تعلیق در همان میزان همکاری با آژانس بین المللی انرژی اتمی است. در داخل ، پارلمان ایران ، که قبلاً موفق به محدود کردن دامنه دسترسی بازرسان شده بود ، فشار سنگین را تحت فشار قرار می دهد تا از پیمان توسعه سلاح هسته ای (NPT) خارج شود. تحقق چنین سناریویی ممکن است به دولت جنگجو اسرائیل این فرصت را بدهد و حملات جدید را شجاع تر کند.
درگیری جدید بین ایران و اسرائیل احتمالاً تشنه و گران تر از گذشته خواهد بود و خطر مداخله گسترده تر ایالات متحده را افزایش می دهد. راهی برای آوردن منطقه به هرج و مرج. حقیقت این است که اعتصابات هوایی نمی تواند دانش هسته ای ایران را از بین ببرد ، و هنوز شجاعت را از آنچه که آنها به عنوان حق غنی سازی جمهوری اسلامی به عنوان “حق غنی سازی اورانیوم” شکستند ، شکسته است. در مقابل ، هر حمله خارجی منجر به تقویت استدلال های داخلی در ایران شد و این امر را برجسته تر کرد که “عدم اطمینان هسته ای” و حتی تلاش واقعی برای دستیابی به سلاح های هسته ای فقط برای زنده ماندن در برابر تهدیدهای خارجی تضمین می کند.
برای جلوگیری از سناریوی رحمت ، اروپا باید دیپلماسی خود را با واشنگتن و تهران به میزان قابل توجهی افزایش دهد. اولین و فوری ترین هدف متقاعد کردن دونالد ترامپ برای ورود به توافق مستقیم با ایران است. روشی که بسیاری از آنها امن ترین راه برای جلوگیری از هسته ای تهران را می بینند. یکی از گزینه های اصلی شورای امنیت دونالد ترامپ و مسعود مدیان و همچنین یک جلسه مشترک با مجمع عمومی سازمان ملل است. اگر تحقق یابد ، یک نقطه عطف تاریخی خواهد بود و برای اولین بار با روسای جمهور دو کشور روبرو خواهد شد.
دونالد ترامپ مدتهاست که تمایل خود را برای داشتن سطح بالایی از مذاکرات توضیح داده است. از طرف دیگر ، ایران در برابر هر جلسه دو طرفه تحت فشار حداکثر مقاومت کرد. با این حال ، یک چارچوب بین المللی و چند جانبه می تواند زمینه مناسبی را برای رهبران ایران فراهم کند تا در موارد استثنایی چنین اقدام فوق العاده ای را انجام دهند. هدف دوم تلاش برای دستیابی به توافق نامه نوسازی در قالب تصمیم جدید در شورای امنیت است. تصادف جلسه مجمع عمومی سازمان ملل با پایان مهلت 5 روزه قبل از فعال شدن مکانیسم ماشه فرصتی برای ابتکار دیپلماتیک فراهم می کند. چنین وضوح می تواند در برابر سه ستون اصلی مقاومت کند:
الف) تأکید بر لزوم خاتمه حملات اضطراری نظامی بین ایران و اسرائیل.
(ب) شروع و تشدید مذاکرات هسته ای شورای امنیت و ایران در طول سال.
ج) برای ارائه اعتماد به نفس محدود مبنی بر اینکه ایالات متحده چراغ سبز را به حملات جدید اسرائیل نمی دهد.
این چارچوب نه تنها مانع از تراکم تنش های نظامی می شود ، بلکه راه بازگشت به روند سیاسی و دیپلماتیک را هموار می کند.
تا آغاز مذاکرات جامع
موضوع شفافیت باید به تدریج ادامه یابد. مگر اینکه تهران به کاهش واقعی برخی از تحریم های ایالات متحده بستگی داشته باشد ، بعید است که وی مایل به دسترسی کامل و نامحدود به بازرسان بین المللی آژانس انرژی اتمی باشد. یکی از گزینه های عملی ممکن است همکاری آژانس فقط از طریق بازرسان روسی و چینی باشد. افرادی که به ایران تکیه می کنند و می توانند با نظارت بر مواد شکافت ، این روند را آغاز کنند.
چنین موفقیتی فقط آغاز مذاکرات دشوارتر برای دستیابی به توافق جامع خواهد بود. اگر این روند شکست بخورد ، اروپا نه تنها نقش مؤثر خود را از دست می دهد ، بلکه به عاملی در تشدید بحران نیز تبدیل می شود.