افرارو… جان هالتیوانگر، تحلیلگر ارشد امور بین الملل در فارین پالیسی
به گزارش انتخابتو، به نقل از مجله فارین پالیسی، «استراتژی دفاع ملی» جدید پنتاگون که جمعه گذشته و پس از چند ماه تأخیر بی سر و صدا منتشر شد، سندی متفاوت و بحث برانگیز خارج از چارچوب سنتی است. این سند با توصیف “نظم بین المللی مبتنی بر قوانین” به عنوان نوعی “انتزاع خیالی” آغاز می شود. برداشتی که بازتاب مستقیم موضع اخیر دونالد ترامپ است مبنی بر اینکه او “نیازی به قوانین بین المللی ندارد”. این استراتژی دریچه جدیدی را به روی دیدگاه غیرمتعارف دولت ترامپ در مورد دفاع می گشاید و نشان می دهد که کاخ سفید چقدر مصمم است تا ایالات متحده را از سیاست ها و هنجارهای ثابت گذشته دور کند.
پنتاگون در خدمت “اول آمریکا”
«راهبرد دفاع ملی» برخلاف لحن و محتوای نسخههای قبلی، بار دیگر بر فلسفه «اول آمریکا» رئیسجمهور تأکید میکند. به حدی که می توان آن را با یکی از سخنرانی های انتخاباتی ترامپ اشتباه گرفت. این سند مکرراً از دولتهای قبلی انتقاد میکند و آنها را به بیتوجهی به منافع ملی آمریکا متهم میکند و در عوض، دفاع از خاک ایالات متحده و نیمکره غربی را در اولویت بالاتری نسبت به مسائلی مانند مهار چین قرار میدهد. متن این سند در عین حال مملو از تمجید از ترامپ است و شامل عکس های متعددی از او و پیت هگست وزیر دفاع است.
در بخشی از این سند آمده است: «دونالد ترامپ جسورانه آمریکاییها را در اولویت قرار میدهد تا دوباره آمریکا را واقعاً بزرگ کنند». قابل توجه است که انتشار این استراتژی مصادف با هفته ای بود که یک شهروند آمریکایی در مینیاپولیس به ضرب گلوله افسران پلیس کشته شد و سرکوب مهاجرت فدرال افزایش یافت. در نشانه ای واضح از محوریت مهاجرت در دستور کار ترامپ، این سند همچنین تاکید می کند که امنیت مرزها یک هدف حیاتی برای ارتش است و اعلام می کند که پنتاگون “بستن مرزها، مقابله با انواع مختلف حملات و اخراج مهاجران غیرقانونی را در هماهنگی با وزارت امنیت داخلی در اولویت قرار خواهد داد.” در سند تشریح این رویکرد تاکید شده است: «اولویت اول ارتش آمریکا، دفاع از میهن آمریکایی است».
در این سند به طرح «گنبد طلا» بارها اشاره شده و در چارچوب اولویت های دفاع میهن تبیین شده است. اما هیچ پیشرفت قابل توجهی در این طرح دفاع موشکی بلندپروازانه که ترامپ بیش از یک سال پیش اجرا کرد، حاصل نشده است. این سند که تکمیل کننده «استراتژی امنیت ملی» است، تأکید می کند که وزارت دفاع دیگر «درگیر مداخله، جنگ های بی پایان، تغییر رژیم و ملت سازی» نخواهد بود. این در حالی است که تنها چند هفته پس از حمله آمریکا به ونزوئلا و دستگیری رئیسجمهور این کشور و تهدید ترامپ به استفاده از نیروی نظامی علیه بخشهایی از گرینلند در همان ماه منتشر شد.
دکترین مونرو در مورد کت و شلوار ترامپ
این سند همچنین به شدت بر هدف دونالد ترامپ برای بازسازی و تحکیم برتری نظامی ایالات متحده در نیمکره غربی تمرکز دارد. در این زمینه، متن سند به وضوح “اصلاح ترامپ” دکترین مونرو را منعکس می کند. ایده ارائه شده توسط رئیس جمهور ایالات متحده برای توجیه سیاست ها و اقدامات اخیر دولت خود در آمریکای لاتین و همچنین تلاش برای تصرف گرینلند. در این سند آمده است: ما فعالانه و بدون ترس از منافع آمریکا در سراسر نیمکره غربی دفاع خواهیم کرد. دسترسی نظامی و تجاری ایالات متحده به مناطق استراتژیک (به ویژه کانال پاناما، خلیج آمریکا و گرینلند) تضمین خواهد شد. ما گزینههای نظامی معتبری را که رئیسجمهور ترامپ برای مقابله با تروریستهای مواد مخدر در هر کجا که هستند به کار میبرد و اطمینان حاصل میکنیم که دکترین مونرو در زمان ما اجرا میشود، ارائه خواهیم کرد.»
در همان زمان، بخش قابل توجهی از استراتژی جدید دفاع ملی به چین اختصاص یافت. اما در مقایسه با نسخه های قبلی، تهدید پکن به میزان قابل توجهی کاهش یافته است. در این سند آمده است که هدف پنتاگون در منطقه هند و اقیانوس آرام این است که چین را از مسیر «قدرت، نه درگیری» باز دارد. اگرچه نگرانیهایی درباره «ساختار نظامی تاریخی چین» ابراز میشود، اما تأکید میشود که تمرکز اصلی وزارت دفاع آمریکا «حمایت از ثبات استراتژیک با پکن، مدیریت تنشها، جلوگیری از درگیریها و کاهش سطح درگیری» خواهد بود.
نکته قابل توجه این است که نام تایوان در این سند ذکر نشده است. این در حالی است که در نسخه نهایی استراتژی دفاع ملی در دولت بایدن که در سال 2022 منتشر شد، بارها به تایوان اشاره شد و چین به دلیل “افزایش لحن تحریک آمیز و اقدامات قهری” علیه این جزیره به شدت مورد انتقاد قرار گرفت.
استراتژی جدید همچنین به تهدیدات کشورهایی مانند روسیه، ایران و کره شمالی می پردازد، اما هر سه را به عنوان چالش های نسبتاً قابل مدیریتی معرفی می کند که در درجه اول باید مسئولیت اصلی مهار متحدان منطقه ای ایالات متحده را بر عهده بگیرند. در این زمینه، مفهوم «تقسیم بار مسئولیت با متحدان» بارها در سراسر سند تکرار شده است. در این متن آمده است: «در اروپا و جاهای دیگر، متحدان ما رهبری مقابله با تهدیداتی را بر عهده خواهند گرفت که برای ما کمتر و برای آنها جدیتر است». بیانیه گنجانده شده است.
انتشار این سند در حالی صورت می گیرد که متحدان کلیدی آمریکا به طور فزاینده ای نارضایتی و ناامیدی خود را از ترامپ ابراز می کنند. رئیس جمهور در روزهای اخیر مشغول کنترل بحران هایی است که در داخل و خارج ایجاد کرده است. بنابراین، احتمالاً این استراتژی نشانه دیگری از این تصور در بین سرمایههای خارجی است که آمریکا دیگر شریک قابل اعتماد و باثباتی نیست.