100 میلیارد دلار یارانه انرژی مستقیم به مردم بدهید!

علیرضا کفاش

بعدی- در ایران همزمان با سردی هوا 26 استان تعطیل شدند. مهلت تصمیم گیری برای بهینه سازی مصرف انرژی. این در حالی است که کمبود گاز یک پدیده قابل پیش بینی و تکراری است، اما هر ساله دولت به جای اصلاحات ساختاری، به تعطیلی های گسترده روی می آورد. در عین حال طرح افزایش قیمت حامل های انرژی که برخی کارشناسان آن را به عنوان ابزاری برای کنترل مصرف پیشنهاد می کنند، در شرایط فعلی معیشتی نیز زیر سوال می رود.

بر اساس گزارش فردا، کسری روزانه 300 تا 350 میلیون متر مکعب گاز طبیعی در ایران منجر به تصمیم به تعطیلی ایران می شود. احتمال کاهش مصرف در این چرخه وجود دارد اما در مقطعی با مشکلات اقتصادی برای مردم، صنایع و حتی دولت مواجه خواهد شد. از سوی دیگر زمانی که بحث افزایش قیمت حامل های انرژی مطرح می شود، کارشناسان به افزایش تورم ناشی از یارانه انرژی اشاره می کنند. به گفته برخی، یارانه ای است که بهتر است مستقیماً در اختیار مردم قرار گیرد تا بر مصرف مردم تأثیر بگذارد و از نارضایتی آنها جلوگیری شود. اما دولت هنگام اتخاذ این تصمیم با دوراهی انتخاب بین بد و بدتر مواجه شد و این یأس باعث شد تا چرخه سرما، بی انرژی بودن و تعطیلی هر سال تکرار شود. این معضل چیست و گاز در چه نقطه ای به عنوان انرژی هدر می رود؟

علیرضا شوشکنان کارشناس انرژی در گفتگو با انتخابتو وی در پاسخ به این سوالات گفت: در صورت عدم تحریم با ادامه این سیاست ها در حوزه انرژی همچنان با مشکلات جدی مواجه خواهیم بود و تورم ادامه خواهد داشت. تورم زمانی اتفاق می‌افتد که دولت منابع مالی را به جای سرمایه‌گذاری در کسب‌وکارها صرف انرژی می‌کند و مصرف‌کننده آن منابع را هدر می‌دهد و دولت را در یک چرخه منابع اجتناب‌ناپذیر گرفتار می‌کند.

روزانه تقریبا ۳۰۰ یک میلیون متر مکعب کمبود گاز را تجربه می کنیم

علیرضا شومیکر به انتخابتو گفت: وی افزود: از مجموع 250 میلیارد مترمکعب گاز تزریق شده به شبکه در سال 1402 با کسری حدود 64 میلیارد مترمکعب مواجه بودیم. کمبود حدود 300 میلیون متر مکعب در روز.

جاهایی را گاز گرفتیم که نباید به آنها دست زد

به گفته وی یکی از دلایل اصلی این وضعیت به این شرح است: عدم سرمایه گذاری کافی در حوزه توسعه میدان گازی در سال های گذشته مشکلی است که باعث می شود سالانه فشار در این مناطق کاهش یابد و از سوی دیگر مصرف گاز به صورت بی رویه ادامه دارد و اقدامات موثری برای کنترل آن انجام نمی شود.

پارس جنوبی ۷۰ گاز کشور را با نرخ مشخصی تامین می کند، اما با کاهش مواجه است

این کارشناس انرژی خاطرنشان می کند: در کنار بحث سرمایه گذاری، نقش تحریم ها و فرسودگی شبکه گاز را نمی توان نادیده گرفت، زیرا حوزه گاز به فناوری پیشرفته و همچنین منابع مالی وابسته است و تحریم ها هر دو حوزه را تحت تاثیر قرار داده است و در نبود فناوری های روز، میادین گازی با کاهش تولید مواجه هستند به طوری که میدان پارس جنوبی که بیش از 4 درصد افت فشار گاز کشور را تامین می کند، بیش از 4 درصد در هر سال 70 درصد افت گاز کشور را تامین می کند.

سرمایه گذاری تحت تاثیر تحریم ها قرار می گیرد

وی برای جبران این کاهش، اجرای پروژه هایی را ضروری می داند که از طریق فناوری فشار را افزایش می دهد و می گوید: اگرچه بخشی از این فناوری در داخل کشور وجود دارد، اما اجرای کامل این پروژه ها نیازمند سرمایه گذاری سنگین بیش از 20 میلیارد دلاری است؛ سرمایه ای که به دلیل تحریم ها برای دستیابی به آن با مشکل جدی مواجه است و از سوی دیگر تحریم ها تورم و کاهش انرژی را به اقتصاد کشور وارد کرد.

او می افزاید: «اما تحریم ها نمی تواند بهانه ای برای توقف یا انفعال باشد». در چنین شرایطی منابع محدود موجود باید به سمت پروژه های اولویت دار هدایت شود تا از تعمیق بیشتر بحران در بخش انرژی جلوگیری شود.

نیروگاه گازی تغذیه نمی شود، باید نفت کوره بسوزانند

از دیدگاه وی: این بحران فقط محدود به فصل زمستان نیست، نیروگاه های کشور که در ماه های تابستان به حدود 250 میلیون مترمکعب گاز در روز نیاز دارند و در سال های گذشته به راحتی می توانستند این میزان را تامین کنند، اکنون با مشکل مواجه شده اند و میزان گاز عرضه شده به نیروگاه ها در ماه های تابستان حدود 50 میلیون مترمکعب کاهش یافته و در شرایط فعلی حتی گازوئیل را مجبور به مصرف گازوئیل کرده است. 250 میلیون مترمکعب گاز مورد نیاز برای برق تمام شده است.

ذخایر پر از سوخت است اما هوا کثیف است

کنان می گوید: البته برخلاف پارسال که مشکل ذخایر گازوئیل و سوخت بود، امسال مشکلی نداریم، اما اگرچه این مشکل کمبود برق را جبران می کند، اما تاثیر جدی بر هوای پاک و آلودگی هوا دارد.

توقف صادرات گاز به عراق به اعتبار ایران لطمه می زند، اما راه دیگری وجود ندارد

این کارشناس انرژی در خصوص قطع صادرات گاز به عراق و تاثیر آن بر کمبود گاز داخلی می گوید: سیاست های دولت در فصل زمستان معطوف به تامین نیازهای داخلی و بازرگانی است و به همین دلیل صادرات گاز به کشورهای همسایه در مقطعی به طور اجتناب ناپذیری متوقف می شود؛ این اقدام برای تصمیم گیران اجتناب ناپذیر است، حتی اگر در مقایسه با میزان مصرف گاز عراق به میزان بالای صادرات داخلی لطمه وارد کند. مجموع گاز کشور حدود 250 میلیارد مترمکعب است، اما محدودیت‌ها اجازه ادامه صادرات را نمی‌دهد در این صورت، شرکت گاز در تلاش است تا مدیریت شبکه را بر اساس حداقل ظرفیت‌های موجود برای تامین نیازهای اولویت‌دار داخلی پیش ببرد.

قرنطینه یک تصمیم ضروری است اما به اقتصاد آسیب می زند

علاوه بر قطع صادرات به کشورهای همسایه برای مدیریت کمبود گاز، گزینه تعطیلی نیز مطرح شده است که اگرچه به گفته کفاشیان تصمیمی ضروری است، اما به طور مستقیم به اقتصاد، شغل مردم و حتی دولت آسیب می زند. وی با اشاره به تجربه کمبود برق می‌گوید: همانطور که در آن منطقه به قطعی‌ها روی آوردیم، در صورت تداوم عدم تعادل گاز نیز مجبور به خاموشی خواهیم بود، این در حالی است که پاییز امسال اساساً پاییز سردی نبود و اگر دمای هوا کمتر بود، قطعی و تعطیلی بیشتر می‌شد؛ به‌ویژه با توجه به تابستان که گاز صنعتی کاهش یافت.

نگرانی در مورد نارضایتی اجتماعی اصلاح تعرفه ها را به تعویق انداخت

به گفته وی: منشأ این کمبودها ناشی از سیاست‌های اشتباه است و این نشان می‌دهد که افزایش قیمت انرژی، اصلاح تعرفه‌ها و مدیریت مصرف به دلیل نگرانی از نارضایتی اجتماعی به تعویق می‌افتد، درحالی‌که ارزان‌بودن گاز برای مصرف‌کنندگان منجر به مصرف بیش از حد می‌شود، اما راه‌حل این نیست که گاز را برای همه گران کنیم، مصرف‌کنندگان سوء‌استفاده‌کننده و پرمصرف باید مشمول تعرفه‌های بالاتر انرژی برای مصرف‌کنندگان شوند.

صد میلیاردها دلار یارانه انرژی مستقیماً به مردم بدهید

به گفته شوخکنان: راه حل اصلی این است که یارانه های غیرمستقیم انرژی که بالغ بر 100 میلیارد دلار تخمین زده می شود، به جای تزریق به قیمت انرژی، مستقیماً به مردم اختصاص یابد که اثرات مثبت و عادلانه تری ایجاد می کند.

چرا تعطیلات، اگر نه به دلیل هزینه های بالای زندگی؟

وی می افزاید: ما نگران معیشت مردم هستیم بنابراین انرژی را گران نمی کنیم، اما آیا این کاهش ها بر معیشت مردم تاثیری ندارد؟ ما بین دو انتخاب بد و بدتر گیر کرده ایم و باید راه بد را انتخاب کنیم. این مسیری است که بهترین کشورها حتی کشورهای دارای منابع نفت و گاز مانند نروژ انتخاب کرده اند. چگونه معیشت مردم را بهبود بخشیدند؟ نکته جالب توجه این است که بخشی از تورم موجود در جامعه ناشی از همین یارانه های پرداختی است. اگر قیمت ها اصلاح شود، ممکن است برخی از مشاغل متضرر شوند، اما برخی از مشاغل به فعالیت خود ادامه می دهند.

کمبود گاز و انرژی قابل اعتماد بدتر از گاز گران است

کنان می گوید: قیمت پایین انرژی باعث ناآرامی در شبکه می شود و این ناآرامی منجر به قطعی گاز و برق برای مشترکان به ویژه صنعتگران می شود. حتی برخی از صنایع اعلام کردند که حاضرند بهای واقعی انرژی را بپردازند، اما گاز کافی ندارند. در واقع، کمبود گاز و انرژی قابل اعتماد بدتر از گاز گران است. زیرا بدون عرضه امکان ادامه فعالیت کسب و کار حتی با پرداخت پرداخت وجود ندارد. اگر قیمت ها به سطوح واقعی برسد، بخش ها می توانند با برنامه ریزی و تامین منابع، فعالیت های خود را تسریع بخشند. آیا حرکت به سمت ساخت انرژی خورشیدی و سایر منابع تجدیدپذیر فرصت های شغلی جدیدی ایجاد نکرده است؟

تقریباً 18 میلیارد متر مکعب به عنوان شعله های آتش در بخش گاز هدر می رود

این کارشناس انرژی می گوید: بسیاری از صنایع در حال حاضر مزیت تولید واقعی ندارند، اما تمایل دارند با انرژی رایگان و ارزان کالاهایی تولید کنند که نه برای اقتصاد کشور سودآور است و نه مزیت رقابتی واقعی دارد، این کالاها با استفاده از انرژی ارزان تولید و صادر می شوند و وقتی تولید بهینه صورت نمی گیرد و انرژی هدر می رود، به اشتباه به عنوان یک مزیت تلقی می شود. در بخش گاز تقریباً 18 میلیارد متر مکعب به صورت فلر کنتور هدر می رود، زیرا بدون اصلاح قیمت انرژی نمی توان سرمایه گذاری برای کاهش این ضایعات را پوشش داد.

صنایع سیمان ایران جزو آلاینده ترین صنایع سیمان در جهان است

در صنعت سیمان نیز وضعیت به همین منوال است؛ گاز مصرفی در کوره‌ها به عنوان گرما هدر می‌رود و واحدهای بازیافت حرارت (WHR) که می‌توانند تا ۳۵ درصد برق مورد نیاز کارخانه را تامین کنند، در ایران اجرا نمی‌شوند، زیرا انرژی ارزان انگیزه‌ای برای سرمایه‌گذاری ایجاد نمی‌کند. این صنعت سیمان را در سراسر جهان آلوده می کند زیرا گرمای هدر رفته آلاینده تولید می کند و وضعیت مشابهی را در پتروشیمی و فولاد می توان مشاهده کرد.

تحریم ها را مقصر سوء مدیریت ندانید

شومیکر می گوید: در حال حاضر صنایع به دلیل تحریم ها به سمت خرید تجهیزات پربازده و کم مصرف حرکت نمی کنند، اما این موضوع نباید باعث شود که مدیریت ضعیف و سیاست های غلط را به تحریم ها نسبت دهیم. اگر تحریم هم نباشد، اگر این سیاست ها در حوزه انرژی ادامه پیدا کند، با مشکلات جدی مواجه خواهیم شد و تورم ادامه خواهد داشت. تورم زمانی اتفاق می‌افتد که دولت منابع مالی را به جای سرمایه‌گذاری در کسب‌وکارها صرف انرژی می‌کند و مصرف‌کننده آن منابع را هدر می‌دهد و دولت را در یک چرخه منابع اجتناب‌ناپذیر گرفتار می‌کند.

اشتباهات قبل از انقلاب را ادامه دادیم/باید روی ساختار انرژی جراحی اساسی کنیم

وی در پایان تصریح کرد: قبل از انقلاب علیرغم عدم تحریم و گرانی نفت، تورم شدید، آلودگی در تهران و ترافیک سنگین وجود داشت که دلیل اصلی این مشکلات سیاست اشتباه در حوزه انرژی بود و سپس با ادامه همین سیاست ها به همین نقطه رسیدیم و بنابراین برای اصلاح وضعیت، لازم است ساختار و مدیریت مصرف انرژی را به صورت ریشه ای انجام دهیم.